4月13日，市場監(jiān)管總局會同中央網(wǎng)信辦、稅務(wù)總局召開互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會。會議明確提出互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)要知敬畏守規(guī)矩，限期全面整改問題，建立平臺經(jīng)濟(jì)新秩序?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺企業(yè)強(qiáng)迫實(shí)施“二選一”行為限制市場競爭，遏制創(chuàng)新發(fā)展，損害平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費(fèi)者利益，危害極大，必須堅(jiān)決根治。(4月14日央視網(wǎng))

　　電商平臺“二選一”由來已久，但“二選一”到底是合法還是非法一直存在著爭議，而且“二選一”有許多操作空間，一些平臺操作的方式更加隱蔽，手段不斷升級，從而增加了監(jiān)管難度。例如：之前一些電商平臺會給商戶發(fā)文，明確要求商戶不能到別的平臺開店或者要關(guān)掉其他平臺的店鋪，現(xiàn)在最多就是打個電話口頭通知一下。再如：一些電商平臺通過搜索降權(quán)、流量限制等逼迫商家做出選擇。

　　“二選一”這種壟斷模式，使網(wǎng)絡(luò)商家的壓力大大增加?，F(xiàn)在，實(shí)體店都開了分店，有的分店開到了全國各地，有的甚至開到了國外。在搞促銷時(shí)，各地分店同時(shí)展開，從而形成一定的聲勢。而網(wǎng)商搞促銷只能在一個平臺進(jìn)行，“二選一”限制其銷售渠道必然影響其商業(yè)利益，也是國家《反不正當(dāng)競爭法》所明令禁止的違法行為。“二選一”違反了《電子商務(wù)法》的規(guī)定，《電商法》規(guī)定“電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營者的交易實(shí)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件”。

　　電商平臺“二選一”的行為是有違《電商法》和《反不正當(dāng)競爭法》的，這種違法行為在侵害了消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，也破壞了市場公平競爭秩序。“二選一”由于減少了競爭性，會使商家隨意定價(jià)，使商家的銷售渠道變少了，銷售額也會隨之下降。對于一些在不同平臺都投入大量成本的商家來說，不僅會減少銷售途徑，可能會影響商家的銷售量和盈利。電商“二選一”等行為，實(shí)際上是一種變相的壟斷經(jīng)營。容易造成某一電商平臺壟斷某品牌商品的現(xiàn)象，出現(xiàn)“一家獨(dú)大”的不良局面，不利于電商的長期發(fā)展。本來各商家可以在不同電商平臺自由提供商品和服務(wù)，讓消費(fèi)者選擇。而通過技術(shù)手段推行“二選一”模式，有可能導(dǎo)致商品價(jià)高質(zhì)次，破壞市場公平競爭秩序。

　　“二選一”既然是違法行為，就必須依法懲處，不能給其有操作空間。平臺這種違反《電商法》的做法雖然越來越隱蔽，手段不斷升級，但有關(guān)部門的監(jiān)管只要跟著升級，就可以通過制度的設(shè)計(jì)來解決問題。譬如：可以運(yùn)用一些可量化的指標(biāo)來認(rèn)定平臺的某些行為是否具有不正當(dāng)性等。政府部門應(yīng)該借助多方力量，督促企業(yè)加強(qiáng)自我監(jiān)管，委托第三方監(jiān)管，建立更加長效和持久的監(jiān)管機(jī)制。通過監(jiān)管升級，堵住電商平臺“二選一”的漏洞，打破壟斷，讓商家有更多的展示商品的機(jī)會，更讓消費(fèi)者有更多的選擇的機(jī)會。

反壟斷全球在行動

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